Список книг
|
« Предыдущая | Оглавление | Следующая » Венедиктов А.В. Избранные труды по гражданскому праву. Т. 2
§ 43. Законодательство об управлении государственными имуществамиИтак, чтобы раскрыть действительное содержание функций, прав и обязанностей социалистических госорганов (госпредприятий), в непосредственном оперативном управлении которых находятся отдельные части единого фонда государственной социалистической собственности, необходимо учесть, что социалистическое государство возлагает на них не только организацию расширенного социалистического воспроизводства, но и осуществление самого процесса воспроизводства - иными словами, не только организацию выполнения государственного народнохозяйственного плана, но и самое выполнение этого плана. Необходимо учесть, что, создавая эти органы и передавая в их оперативное управление определенные комплексы государственных имуществ, социалистическое государство выступает не только как носитель государственной власти, но и как собственник всего фонда государственной социалистической собственности. Социалистическое государство реально осуществляет право собственности на все государственные имущества через всю сеть своих органов, в первую очередь органов, в оперативном управлении которых находятся отдельные части единого фонда государственной социалистической собственности.
Социалистическое государство неотделимо от своих органов, как и обратно: социалистические органы неотделимы от своего государства, они составляют те части единого целого, через которые это целое конкретно осуществляет свою власть, свое господство над всей принадлежащей ему массой государственных имуществ. Социалистическое государство рабочих и крестьян как политически организованный 200-миллионный советский народ, руководимый рабочим классом и коммунистической партией, конечно, не исчерпывается системой его органов[1008], но оно осуществляет свои функции прежде всего (хотя и не исключительно) через свои органы. Осуществляя через них и свое право собственности на все государственные имущества, оно наделяет их теми правами и соответственно обязанностями по владению, пользованию и распоряжению государственными имуществами, без которых невозможно выполнение каждым госорганом возложенных на него государственных задач, выполнение его части единого государственного плана и вместе с тем соответствующее этим задачам и плану использование предоставленного ему государственного имущества.
Если бы социалистический госорган (госпредприятие) не обладал предоставленными ему государством правомочиями по владению, пользованию и распоряжению находящимся в его оперативном управления государственным имуществом, он не мог бы совершать тех гражданско-правовых сделок в области производственного снабжения и сбыта своей продукции, капитального строительства и т.д., без которых он не смог бы - при существующей организации производства и обращения - осуществлять возложенные на него задачи в деле расширенного социалистического воспроизводства. Чтобы заключать договоры поставки и подряда на необходимые ему оборудование, сырье, топливо и материалы, чтобы сбывать свою продукцию, получать банковские ссуды и распоряжаться своим расчетным счетом, чтобы виндицировать из чужого незаконного владения закрепленное за ним государственное имущество, социалистическое госпредприятие должно иметь определенный комплекс правомочий по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом.
Примечания:
|