Список книг
|
« Предыдущая | Оглавление | Следующая » Шершеневич Г.Ф.
Курс торгового права. Т. II: Товар. Торговые сделки.
§ 102. Понятие о товарных складахЛитература: Bacquet, Des magasins et warrants, 1880; Hecht, Die Warrants, 1884; Michel, Les magasins généraux et les garanties necessaires ("Ann. de droit comm." 1890; Бунге, Товарные склады и их значение в виду американской конкуренции, 1882; Антонович, Товарный кредит ("Русский Вестник", 1884, N 12).
I. Экономическое значение. Под именем товарных складов разумеются обширные помещения, предназначенные для приема и склада чужих товаров разного рода или одного какого-либо рода. Их юридическое отличие от всяких других складочных помещений состоит, конечно, не в величине их, а в характере совершаемых операций, в особых выдаваемых ими документах, чтó и придает им огромное экономическое значение.
Экономическое значение товарных складов состоит, прежде всего, в избавлении торгующих от необходимости иметь собственные помещения или нанимать таковые на стороне у других частных лиц. Купец пользуется складом тогда, когда ему есть чтó складывать, и не должен платить круглый год за бесполезное часто для него помещение. Чем обширнее товарные склады, предлагающие свои услуги, тем дешевле приобретаются места. Кроме того, купцы освобождаются от необходимости держать лишний вспомогательный персонал, а пользование услугами личного состава служащих в товарном складе обходится, несомненно, дешевле, потому что их деятельность распространяется одновременно на большое число товаров, и стоимость их разделяется между многими складчиками. Далее, продажа и покупка товара, находящегося в складе, совершаются без всяких перемещений его, пока наконец один из покупщиков не захочет пустить товар в обращение. Товарные склады берут на себя различные вспомогательные операции, как, напр., перевозку собственными средствами товара с ближайшей железнодорожной станции или пристани и обратно. С этою целью в устройстве складов делаются особые приспособления, весьма важные для вещей заменимых, напр., зернового хлеба, посредством которых товар поднимается на различные этажи помещения и распределяется по сортам. Склады не только сортируют и взвешивают товары, но берут на себя обязанность упаковки, также просушки товаров, для каковой цели они обладают приспособлениями, не всегда доступными для частного лица. Если товары подлежат таможенной пошлине, склады принимают на себя очистку поступающих в склад товаров от пошлин в местной таможне. Наконец, по поручению хозяина товаров, склады производят страхование их в страховых обществах.
При всем значении товарных складов со стороны выгод поклажи едва ли не большее значение имеют они для кредита хозяина товаров. В удостоверение принятых ими товаров они выдают особого рода документы, которые служат не только для передачи права собственности, но и для залога. Доверие, которым пользуются такие учреждения, как товарные склады, побуждает охотно как частных лиц, так и кредитные учреждения оказывать кредит обладателю находящихся в складе товаров. Сам залог совершается просто передачею по надписи документа, выданного складом, без всякого передвижения товаров и без формальностей. Раз установлен залог, залоговое право может переходить от одного лица к другому, посредством передачи документа как кредитной бумаги вроде векселя. В то же время собственник товара не лишается возможности продать заложенный товар, нисколько не нарушая тем интересов кредиторов. Несмотря, однако, на свою близость с векселем, документ, выдаваемый складом, уступает ему значительно в обращаемости; вексель переходит из одной страны в другую, тогда как товарный документ обращается лишь в окрестностях товарного склада.
II. Историческое происхождение. Товарные склады впервые появились в Англии, в конце XVIII столетия. Многочисленные похищения товаров, которые делались из кораблей, стоявших в Темзе на якоре, а также из частных складов на берегу, побудили к созданию обширных складов, снабженных всеми предупредительными средствами. Первый такой склад, под именем дока, был построен в Лондоне в 1799 году - West India doks. С течением времени, по мере сознания выгод подобных складов, разрастались и операции последних по хранению. Потребность в складах была вызвана первоначально морскою торговлею, потому что они рассчитаны на большую массу товаров, которая не могла быть доставлена при старых средствах сухопутного сообщения. Поэтому доки строились на берегу моря, у порта. С развитием железнодорожного движения потребность в товарных складах обнаружилась и в других местах, удаленных от морских гаваней, но представляющих узел соединения различных железнодорожных дорог. В Англии положение товарных складов, известных нам по прежним именам dock'ов, остается до сих пор незатронутым законодательными нормами, всецело под действием обычного права.
Голландия, не отстававшая от Англии в промышленном отношении, также дала толчок развитию идеи товарных складов. Такие склады учреждались или самим государством, приобретая оттого публичный характер, или частными лицами на чисто коммерческом основании. И здесь товарные склады, учрежденные в первой четверти XIX века, выполняют функции хранения без сознания ею своего кредитного значения.
В половине XIX столетия товарные склады вызвали к себе законодательный интерес, причем на них было обращено внимание не столько со стороны удобства хранения, сколько со стороны обеспечения кредита. Тяжелый для промышленности 1848 год создал залежи товаров в торговых заведениях и закрыл прием в магазины фабричных продуктов. Последние останавливали деятельность фабрик и заводов, которые, имея массу готовых товаров на руках, не имели денег для продолжения своей деятельности. Рядом административных распоряжений, изданных в 1848 году, определялось и поощрялось учреждение товарных складов (magasins généraux), которые могли бы оказывать кредит под сложенные у них товары. Почти одновременно возникло до 60 складов. Закон 1858 го-да имел своею главною задачею не столько внести ясность в совершаемые складом операции, сколько облегчить условия возникновения складов, несколько стесненные административными актами предшествующего времени. Этот закон продолжает оставаться основой действующего во Франции законодательства о товарных складах, с изменениями, внесенными в него законом 1870 года. Законодательная нормировка по-полняется административною. Особняком стоит закон 30 апреля 1906 го-да о сельскохозяйственных складах.
Отсутствием систематичности отличается также итальянское законодательство о товарных складах. Их юридическое положение определяется частью нормами торгового кодекса 1883 года (461-479), отчасти в сохранивших силу статьях законов 1871 и 1882 годов, отчасти в дополнительных законах 1893, 1895 и 1897 годов, наконец, административным регламентом 1883 года.
Даже в Германии, при обновлении всего законодательства, товарные склады (Lagerhäuser) остаются до сих пор не нормированными с достаточной полнотой. Германский торговый кодекс дает некоторые постановления (§ 416-424), касающиеся обязательств, вытекающих из операций складов, но определение положения складов предоставлено местным законодательствам.
Наибольшей полнотою отличается австрийский закон 28 апреля 1889 года.
В России положение о товарных складах явилось 30 марта 1888 года, не столько удовлетворяя настоятельной потребности нашей торговли, сколько вызывая создание товарных складов в видах отечественной промышленности. Некоторое изменение в содержании этого закона произвел новый вексельный устав и учреждение министерства торговли и промышленности.
III. Учреждение товарных складов. В некоторых странах учреждение товарных складов совершенно свободно, предоставлено ничем не стесненной инициативе частных лиц. Начала полной свободы придерживаются Англия и Бельгия. Напротив, в других государствах общественный интерес, интерес кредита, с которым связана деятельность товарных складов, побуждает законодателя поставить учреждение складов в зависимость от некоторых предупредительных мер. Такими мерами являются а) административное разрешение, b) требование обеспечения и с) административный надзор.
а. Во Франции учреждение товарных складов стоит в зависимости от разрешения префекта, который предварительно сносится по этому вопросу с торговою палатою. В Австрии разрешение зависит от министра торговли. В России учреждение товарного склада обусловлено разрешением министра торговли и промышленности[706]. Когда учреждение товарного склада предполагается железнодорожным обществом, то разрешение дается на основании Высочайшего соизволения, испрашиваемого через Совет министров. С этим не следует смешивать железнодорожные склады, учреждаемые для приема на хранение хлебных грузов, а также других перечисленных в законе предметов, без выдачи документов, характерных для товарного склада; для складов этого рода, ограничивающих свои операции выдачею ссуд под заклад хранимых товаров, разрешение дается в облегченном порядке[707]. Очевидно, что разрешение, даваемое при учреждении, не может иметь силы при передаче склада, потому что иначе это открывало бы легкий способ обхода закона. Поэтому не только учреждение, но и переуступка товарных складов требуют административного разрешения[708].
b. Для возбуждения большего доверия в обществе к деятельности товарных складов, некоторые законодательства находят необходимым найти реальное обеспечение производимым ими операциям. Так, во Франции от учредителей товарного склада требуется залог в размере от 20 до 100 тысяч франков. По нашему законодательству, обеспечением служит движимость, принадлежащая товарному складу, следовательно, само здание, торговое заведение. Поэтому закон запрещает обременение этого имущества каким-либо частным залогом[709].
с. Административный надзор над товарными складами особенно силен в Италии. Согласно закону 17 декабря 1882 года, управление склада обязано представлять в начале каждого месяца министру промышленности и торговли отчет в состоянии кассы и в совершенных за месяц операциях. По русскому законодательству, министр торговли и промышленности может во всякое время назначить ревизию товарного склада. Ревизия эта производится при участии двух представителей, избираемых местным биржевым или купеческим обществом. О результате ее сообщается во всеобщее сведение[710].
Товарные склады могут быть учреждаемы как отдельными лицами[711], так и товариществами разного рода[712]. Если принять в соображение необходимость громадного капитала, чтобы организовать такое сложное дело и чтобы внушить обществу доверие, - то станет очевидным, что только акционерные товарищества в состоянии взять на себя учреждение и эксплуатацию товарных складов. Кроме частных лиц, физических и юридических, учреждение товарных складов могут взять на себя земства, городские, купеческие или биржевые общества[713].
Примечания:
|
