Список книг
|
« Предыдущая | Оглавление | Следующая » Шершеневич Г.Ф.
Курс торгового права. Т. IV: Торговый процесс. Конкурсный процесс.
§ 180. Порядок производства делI. Общие положения. Исторически торговый процесс представлял собой особую систему производства, резко отличавшуюся, по быстроте и простоте судебного разбирательства, от общего процесса. С обновлением гражданского судопроизводства и приспособлением его к потребностям оборота, всюду на Западе прежнее соотношение между торговым и гражданским процессом должно было стереться. При отправлении торговой юрисдикции суды пользуются уставом гражданского судопроизводства с некоторыми лишь изъятиями. Так, во Франции коммерческие суды руководствуются Code de procédure civile, отступая от него только в тех отношениях, весьма незначительных, которые указаны в Code de commerce (§ 641-648). В Германии торговые отделения окружных судов руководствуются уставом гражданского судопроизводства, с самым незначительным уклонением в вопросе о сроке явки ответчика.
В России дело обстоит иначе. Устав судопроизводства торгового не есть только сумма изъятий из устава гражданского судопроизводства, а это особая система судопроизводства, стоящая рядом с системой общего судопроизводства. В уставе судопроизводства торгового не только нет указания на возможность пользоваться уставом гражданского судопроизводства в случае неполноты или недостатка, но имеются ссылки, позднейшего по времени происхождения, на этот устав в тех или других случаях допускаемого им пользования[117]. Отсюда следует вывод, что коммерческие суды не вправе пользоваться уставом гражданского судопроизводства вне тех случаев, какие прямо указаны в уставе судопроизводства торгового. Однако на практике торговый процесс все более проникается началами гражданского процесса, - результат, с исторической точки зрения совершенно противоположный тому, что наблюдалось всюду на Западе, а с точки зрения политики права - подтверждающий бесполезность торговой юрисдикции.
В исключительном положении находится Варшавский коммерческий суд, преобразованный законом 19 февраля 1875 года. В этом суде все дела производятся на основании устава гражданского судопроизводства, с соблюдением лишь некоторых изъятий[118]. Но это уже не составляет особенности коммерческого суда, потому что те же изъятия обязательны и для общих судов, которые рассматривают торговые дела в местностях, на которые не распространяется ведомство Варшавского коммерческого суда[119].
II. Открытие процесса. Гражданский процесс в окружном суде начинается заявлением со стороны истца, сделанным в письменной форме искового прошения[120]. В коммерческом суде, по закону, просьбы истца объявляются словесно в канцелярии в присутствии секретаря и одного из членов, по очереди для сего назначаемых[121]. Содержание просьбы со слов просителя вписывается в книгу входящих просьб протоколистом. Но так как сам закон указывает, что такая словесная просьба может сопровождаться запиской, в которой должно быть изложено краткое содержание иска и требование истца[122], то практика свела постепенно к порядку, установленному в уставе гражданского судопроизводства, т.е. к подаче искового прошения в письменной форме. В позднейших решениях своих Сенат признал допустимой подачу искового прошения даже по почте, хотя такой способ не предусмотрен уставом судопроизводства торгового[123].
Со стороны содержания исковое прошение, подаваемое в коммерческом суде, отличается в некоторых отношениях от искового прошения, подаваемого в окружном суде. Содержание это обнаруживается из того, чтó должен внести протоколист в книгу входящих просьб, а также из образца записки, сопровождающей просьбу[124]. Сходство замечается в том, что и тут и там прошение должно содержать:
1) имя, звание и место жительства (или пребывания) истца;
2) имя, звание и место жительства (или пребывания) ответчика;
3) существо дела или изложение обстоятельств, на которых иск основан;
4) требование истца или просительный пункт;
5) указание доказательств, на которых иск основан, потому что никакой иск без доказательства не приемлется[125].
Различие искового прошения в коммерческом суде от искового прошения в окружном обнаруживается в том, что от первого не требуется, чтобы оно содержало: 1) указание на законы, на которых иск основывается, и 2) означение цены иска. Первое отличие представляется вполне целесообразным. Суд сам должен знать законы, и нельзя обязывать истца указывать суду законы, на которых он основывает свои исковые требования. Означение цены иска вызывается соображениями фискального характера, - для определения размера судебных пошлин. Между тем в коммерческом суде исковые пошлины взыскиваются в том только случае, когда дело, вместо словесной расправы, обращается, по желанию тяжущихся или по определению суда, к письменному производству[126], которое в практике коммерческих судов стало исключительным явлением. В коммерческих судах установлен зато штраф за несправедливый иск[127], который по этому самому может быть взыскан не в начале, а в конце процесса.
Исковое прошение, или просьба, записанная в книгу, представляется председателю суда, который, по рассмотрении его вместе с членами, назначает срок для явки ответчика в суд[128]. Устав судопроизводства торгового совершенно не определяет, какие последствия влечет за собой исковое прошение, не удовлетворяющее формальным требованиям. Во всяком случае различие между возвращением прошения и оставлением его без движения здесь неприменимо. Ответчику посылается повестка или приказ. Повестка, вручаемая ответчику через служителя, или, если он живет вне города, по почте[129], и сопровождаемая копиями с документов, представленных истцом, составляет обычную форму вызова ответчика. При этом назначенный срок к явке должен быть не менее трех дней, с поверстным, "дабы ответчик по крайней мере за два дня до явки в суд мог получить повестку"[130]. Приказ же, вручаемый ответчику лично приставом, составляет исключительную форму, к которой прибегают тогда, когда суд, ввиду чрезвычайных и настоятельных обстоятельств, при подозрении, что ответчик намерен скрыться, назначает ответчику ближайший срок для явки[131]. В этих случаях могут быть назначаемы кратчайшие сроки явки в суд, ото дня на день и с часу на час[132].
Явка ответчика определяет, в каком порядке будет происходить исследование судом дела, в порядке ли словесной расправы или в порядке письменного производства.
III. Исследование дела. В общем гражданском процессе имеется троякий порядок производства дел: обыкновенный, сокращенный и упрощенный, если не считать понудительного исполнения по актам в производстве у земских начальников и городских судей. Сокращенный порядок должен применяться к категории дел, указанных в законе, и может применяться к другим делам при согласии обоих тяжущихся и разрешении суда[133]. С формальной стороны сокращенный порядок отличается от обыкновенного целым рядом особенностей, рассчитанных на улучшение и ускорение процесса: устранение предварительного обмена бумаг, вызов ответчика прямо к заседанию, требование своевременного представления документов, от истца - при самой подаче искового прошения, от ответчика - не позднее первого заседания, сокращение срока на обжалование решения и некоторых др. Упрощенный порядок, введенный в Судебные Уставы законом 1891 года, представляет дальнейшее ускорение процесса по сравнению с сокращенным порядком. Дела, которые должны быть рассматриваемы в упрощенном порядке, подлежат единоличному разбирательству члена суда, и решение не останавливается неявкой сторон.
В уставе судопроизводства торгового предусмотрено было два порядка производства дел: словесная расправа и письменное производство. Законом 24 марта 1893 года к этим двум формам присоединена третья - упрощенный порядок.
Словесная расправа рассматривается в коммерческом суде как общий порядок - "все дела в коммерческом суде производятся словесной расправой"[134]. Он состоит в том, что по словесной просьбе истца, записанной в книгу, как того требует закон, или по исковому прошению, как то установила судебная практика, ответчику посылается повестка, приглашающая его явиться в суд в день и час, точно указанный[135]. Повестка сопровождается копиями (списками) с искового прошения и всех документов, представленных истцом в суд. В чрезвычайных и настоятельных случаях, когда дело идет о задержании ответчика, подозреваемого в намерении скрыться или о наложении запрещения на его товары, деньги и другое движимое имущество, вместо повестки, суд дает в то же самое заседание приказ о явке ответчика, назначая к тому самый ближайший срок[136]. Если принять в соображение, что коммерческий суд не стеснен со стороны закона в определении срока явки, назначаемого ответчику, если не считать minimum трех дней[137], то большой разницы между повесткой и приказом по существу не окажется. В назначенный день происходит судебное рассмотрение дела, которое производится по взаимным изустным объяснениям тяжущихся сторон, не стесняемым, как говорит закон, ни обрядами, ни формами, для судоговорения установленными[138]. Конечно, дело может и не быть решено в первом же заседании, если потребуется совершение действий, направленных к выяснению дела, напр., допрос свидетелей, осмотр на месте. Постановленное по делу решение, или, как выражается закон, решительное определение, вносится в журнал заседания, а потом, не позже, как в течение двух дней с того дня, как подписан журнал, - в протокол определений решительных[139].
В торговом процессе явка сторон считается обязательной. С этой целью по отношению к тяжущимся принимаются меры понуждения и меры пресечения.
Меры понуждения распространяются не только на ответчика, но и на истца. Ответчик, говорит закон, обязан явиться в назначенный день и час[140]. От этой обязанности его освобождают только законные препятствия, каковыми признаются: тяжкая болезнь его самого или жены, смерть жившего в его доме близкого родственника, физические явления, как разлитие вод и т.п. Когда ответчик не может явиться по законной причине, то суд, смотря по обстоятельствам, или назначает отсрочку, или требует присылки поверенного, или же отряжает к нему одного из членов своих вместе с секретарем для отобрания ответов[141], - своеобразная черта торговой юрисдикции. При посылке второй повестки ответчик предупреждается, что если он и на этот раз не явится, то подвергнется штрафу за ослушание[142]. Если ответчик не явится и при повторной повестке или при первой, которую суд не нашел возможным повторить без явного ущерба для истца от промедления, то суд приступает к рассмотрению дела по представленным от истца доказательствам. Никакого отзыва на заочное решение закон не явившемуся ответчику не открывает. Обязательность явки на суд установлена также и для истца. Когда в назначенный ответчику срок не явится сам истец, то суд налагает на него штраф за ослушание и признает ответчика свободным от дела[143]. Дело можно считать прекращенным, если только впоследствии (?) не явится истец и не докажет законной причины своей неявки.
Меры пресечения тяжущимся возможности уклониться от суда выражаются в подписке о невыезде, которая отбирается как от истца, так и от ответчика. В силу этой подписки ни та, ни другая сторона, до решения дела, не могут без дозволения суда отлучиться из города. Облегчение, но не освобождение этой зависимости достигается назначением поверенного со стороны истца, представлением залога или поручительства со стороны ответчика[144].
Письменное производство начинается по воле самих тяжущихся. Требование истца в этом смысле обязательно для суда[145]. Требование ответчика в том же направлении суд принимает во внимание, если усмотрит достаточные и уважительные к тому причины в обстоятельствах дела, без намерения к умедлению и отлагательству решения[146]. Но суд и сам, по собственному своему смотрению, если признает дело сложным, дает ему это исключительное направление[147]. Однако и дело, уже начатое в порядке словесной расправы, может перейти к письменному производству как по требованию сторон, так и по усмотрению суда[148].
Письменное производство состоит в обмене бумагами между тяжущимися. Истец обязан подробно изложить свой иск и представить все доказательства, какие имеет в подкрепление своих требований. То же обязан сделать ответчик в представленном им оправдании[149]. Обмен бумагами ограничен двумя с каждой стороны[150]. Все бумаги, как от истца, так и от ответчика, представляются в двойном образце и сообщаются противной стороне[151]. Каждая вступающая в суд во время письменного производства бумага пришивается в присутствии председателем или по его поручению секретарем, вносится в реестр, приобщается к делу[152], и затем докладывается в присутствии подлинником[153]. При докладе бумаги тяжущиеся, если обе стороны находятся налицо, допускаются к словесным объяснениям, но эти объяснения не могут содержать новых доказательств или опровержений, в бумагах не означенных.
Когда дело "приспеет к окончательному решению", т.е. когда стороны обменяются установленным числом бумаг, то в канцелярии изготовляется краткая записка, на основании бумаг, к делу представленных, и актов производства[154]. Записка должна содержать в себе: 1) предмет тяжбы и доказательства, на которых иск основан; 2) ответ на исковую просьбу; 3) возражение истца против ответа и опровержение со стороны ответчика, если таковые представлены; 4) основания и законы, а в недостатке положительных законов, принятые в торговле обычаи и примеры бывших в том же суде решений в подобных случаях[155]. Записка скрепляется секретарем, сообщается для прочтения в канцелярии сторонам и подписывается ими, причем предоставляется им присоединить к оной свои объяснения, но для сего каждому из них дается не более двух суток времени. По выслушании записки суд приступает к решению дела[156].
Упрощенный порядок допущен в коммерческих судах при производстве дел о взыскании по векселям[157]. Производство в упрощенном порядке открывается по просьбе истца, но дело не может быть направлено в этом порядке: 1) когда ответчик находится за границей или место жительства его неизвестно; 2) когда иск относится к наследникам лица, от имени которого вексель значится выданным[158]. Для коммерческого суда производство в упрощенном порядке представляет ту особенность, что штрафы за несправедливый спор и за неявку не имеют места, зато с исковой просьбы взимаются судебные пошлины, а проигравшая сторона присуждается к судебным издержкам и вознаграждению за ведение дела в пользу выигравшей стороны[159].
Дела в упрощенном порядке производятся и разрешаются единолично членами коммерческого суда, по назначению председателя[160]. Ответчик вызывается к разбору дела на самый краткий срок, с таким расчетом времени, чтобы между вручением повестки и днем разбора прошло не менее суток, сверх поверстного срока. В случае, когда ответчик находится в месте, где предъявлен иск, и есть опасение, что он скроется или скроет свое имущество, срок для иска может быть назначен ему к определенному часу дня вручения повестки[161]. Неявка сторон в заседание не останавливает производства и решения[162]. Все споры, отводы и возражения должны быть заявлены ответчиком, словесно или письменно, не позже заседания, назначенного для разбора дела. Не позже того же заседания ответчик должен представить и все документы в подтверждение своих объяснений[163].
Истец имеет право во всяком положении дела, до решения его в упрощенном порядке, обратить его к производству в общем порядке. О том же может просить ответчик, если со дня просрочки платежа по векселю или со дня написания векселя, выданного сроком по предъявлению, прошло более года[164]. При обращении дела к общему порядку коммерческий суд направляет дело в порядке словесной расправы, если нет данных для письменного производства[165]. При этом, конечно, восстановляется действие штрафов за несправедливый спор.
При упрощенном порядке дело должно быть разрешено в том же заседании, которое назначено для разбирательства[166]. Решение, состоявшееся в отсутствие ответчика, не почитается заочным[167]. Решение считается объявленным со дня провозглашения резолюции. Немедленно по провозглашении резолюции, которой удовлетворяется вполне или частью исковое требование, член суда по просьбе истца выдает или высылает ему исполнительный лист[168]. Решение об удовлетворении искового требования или об отказе в нем не подлежит обжалованию.
IV. Обжалование решений. Считаясь с возможностью ошибки, небрежности, даже злонамеренности со стороны суда, законодательства допускают двоякий способ исправления постановленных решений и определений. Исправление может быть сделано 1) тем самым судом, который дал неправильное решение или частное определение, - путем отзыва на заочное решение или частного производства, или же 2) другим судом, в результате обжалования решения или частного определения, постановленных первым судом. Обжалование может быть сделано также двояким путем: в порядке апелляции или в порядке кассации, в зависимости от того, имеется ли в виду новое рассмотрение дела по существу или же отмена неправильного решения, после которой может наступить новое рассмотрение.
Для коммерческих судов С.-Петербурга, Москвы и Одессы самоисправление решений не допускается, так как устав судопроизводства торгового отзыва на заочное решение не знает. Коммерческий суд может исправить сам только свои частные определения[169]. Обжалование решений коммерческого суда производится только в порядке апелляционном: кассации в торговом процессе не существует. Исключение составляет Варшавский коммерческий суд, на решения которого приносится апелляционная жалоба в Варшавскую судебную палату, с возможностью принесения кассационной жалобы на решение второй инстанции в гражданский кассационный департамент Сената[170].
Условия апелляционной жалобы, приносимой на решения коммерческого суда в Правительствующий Сенат, выступающий в качестве апелляционной инстанции, следующие.
Предмет обжалования составляет неокончательное решение по существу дела. Отсюда следует, что обжалованию не подлежат: 1) частные определения и 2) неокончательные решения.
На частные определения жалоба не приемлется прежде решений, которые в торговом процессе называются решительными определениями[171]. Из этого общего правила допускаются исключения, когда жалоба приносится: а) на отказ в правосудии, т.е. когда суд не приемлет спора к своему рассмотрению, считая его ведомству своему не подлежащим; b) на отклонение отвода о неподсудности или пристрастии судьи; с) на допущение или требование судом доказательств, воспрещенных законом, напр., свидетельских показаний в подтверждение событий, которые по закону требуют письменного акта[172]. В этих случаях жалоба может быть приносима в сенат, вне апелляции, до постановки решений. Срок на предъявление таких жалоб - восьмидневный, считая со дня, когда объявлено будет сторонам частное определение[173].
На окончательные решения жалобы не допускаются. Коммерческий суд решает окончательно и без апелляции: а) все дела, по которым сумма иска не простирается в С.-Петербурге и Москве свыше 3000 р., а в Одессе - 1500 р.; b) все дела, которые, хотя и превышают эту сумму, но в которых обе тяжущиеся стороны по взаимному согласию, в суде заявленному, пожелали окончить дело без апелляции[174]. К окончательным решениям относятся и решения постановленные, независимо от суммы иска, в порядке упрощенного производства[175].
Срок подачи апелляционной жалобы в коммерческом суде представляет некоторые особенности.
Подаче апелляционной жалобы предшествует объявление неудовольствия на решение. Это объявление должно быть подано коммерческому суду в течение восьмидневного, а по делам фрахтовым и вексельным - в течение трехдневного срока[176]. Впрочем, судебной практикой выяснено, что пропуск этого срока на объявление неудовольствия не влияет на право подачи апелляционной жалобы, а имеет своим последствием приостановление исполнения решения по требованию стороны, подающей жалобу[177].
В торговом процессе, в качестве средства, сдерживающего неосновательное обжалование решений, установлены: а) залог за право апелляции в размере 60 р. и b) штраф за неправую апелляцию в размере 10 коп. с рубля[178].
Для подачи апелляционной жалобы установлен двухмесячный срок, который по делам фрахтовым и вексельным сокращается до одного месяца[179]. Этот срок исчисляется со дня объявления решения. В противоположность гражданскому процессу, где решения считаются объявленными в день, назначенный тяжущимся для прочтения решения[180], в торговом процессе днем объявления признается прочтение решения в заседании суда, если стороны лично присутствуют, и вручение копии на дому, если стороны отсутствовали при постановке решения[181].
Порядок подачи апелляционной жалобы состоит в следующем. Апелляционное прошение на решение коммерческого суда подается в тот же коммерческий суд, в двойном образце[182]. Копия апелляционного прошения сообщается судом немедленно противной стороне, которой дается месячный срок для представления объяснения[183]. Коммерческий суд, не выжидая этого срока, препровождает дело в Правительствующий Сенат, причем, если дело производилось письменным порядком, то оное препровождается в подлиннике, а если словесной расправой, то из журналов и протоколов составляется подробная и точная выписка за подписью председателя и скрепкой секретаря[184].
Апелляционной инстанцией для коммерческих судов, кроме Варшавского, является в настоящее время Судебный Департамент Правительствующего Сената[185].
V. Исполнение решений. Исполнительный процесс находится в настоящее время вне торговой юрисдикции. Исполнение по всем решениям коммерческого суда производится по исполнительным листам, на основании правил устава гражданского судопроизводства, через судебных приставов[186].
Окончательные решения суда, не подлежащие апелляции, приводятся в исполнение непосредственно после их объявления[187]. Особенностью торгового процесса является допустимость отсрочки исполнения по определению суда, которое должно быть мотивировано[188].
Неокончательные решения подлежат предварительному исполнению, однако исполнение приостанавливается, как только будет объявлено неудовлетворение на решение. Чтобы обжалование решения не задерживало исполнительного процесса, быстрота которого в торговых делах особенно важна, закон дает противной стороне право требовать, чтобы решение суда было приведено в исполнение, несмотря на перенос дела, если только она представит обеспечение на случай перевершения дела[189]. Это обеспечение может состоять из залога, а при отсутствии протеста со стороны противника - и в поручительстве.
Примечания:
|
